Samarbeidsformer
- Interkommunale samarbeid etter kommunelova §28-1
- Interkommunale samarbeid etter kommunelova §27
- IKS – Interkommunalt selskap
- AS – Aksjeselskap
- Interkommunale samarbeid med samarbeidsavtale
Interkommunalt samarbeid §28-1
- Vertskommune modellen
- I samarbeidsordningar som er etablert på grunnlag av § 28-1 i kommuneloven, er vertskommunen ansvarleg for samarbeidsordninga sitt arkiv
Interkommunalt samarbeid § 27
- I denne samarbeidsforma er det interkommunale samarbeidet ansvarleg for eige arkiv
ü der er ingen vertskommune som tek seg av arkivet
- Samarbeidet er pålagt same krav i forhold til arkivlova og offentleglova som det ein kommune er
ü det vil seie at dei har både journalføringsplikt og arkiv plikt
Interkommunale samarbeid §28-1 vs §27
- §-28: ikkje eige rettssubjekt, underlagt vertskommunen si avgjerdslemynde
ü sentralt styringsdokument er samarbeidsavtale
- §-27: kan vere eige rettssubjekt, men treng ikkje vere det
ü sentralt styringsdokument er vedtektene
IKS – Interkommunale selskap og AS
- Er eigne rettssubjekt og har ansvar for eiga journalføring (og arkivering dersom dei vel å fylgje arkivlova)
ü arkivet må vere skilt frå kommunane sine eigne arkiv
- Har journalføringsplikt etter offentleglova:
«Selvstendige rettssubjekter der stat, kommune eller fylkeskommune direkte eller indirekte eier mer enn halvparten eller har mer enn halvparten av stemmene i avgjørende organer, kommer inn under offentleglova. Unntatt er rettssubjekter som hovedsakelig driver næring i direkte konkurranse med og på samme vilkår som private» (Arkiv i interkommunale
samarbeidsorgan – Riksarkivaren 2009)
- IKS har ikkje arkivplikt (dette svarar KD på førespurnad)
- AS arkivplikt?
«I forarbeidene til arkivloven er det sagt eksplisitt at arkivlovens regler om offentlige arkiv ikke skal gjelde for offentlige aksjeselskap eller andelslag som er rene næringsvirksomheter» (Arkiv i interkommunale samarbeidsorgan – Riksarkivaren 2009)
Interkommunalt samarbeid med samarbeidsavtale
- Journalføringsplikt (offentleglova)
- Arkivplikt (arkivlova)
- I eit interkommunalt samarbeid med ein samarbeidsavtale, er det ingen regelverk som automatisk regulerer kven som har arkivplikta i samarbeidet
ü dette må regulerast i samarbeidsavtalen
- I mange av desse samarbeidsavtalane er det ikkje tatt med noko om arkiv, men at det er ein vertskommune for det interkommunale samarbeidet
ü samarbeidskommunane er då avhengige av at den definerte vertskommunen også følgjer regelverket for journalføringsplikta og arkivplikta.
Sjå skriv frå riksarkivet: Arkiv i interkommunale samarbeidsorgan
Kulturdepartementet har gitt ein uttale som riksarkivaren stiller seg bak:
InterkommunaleSelskapArkivlova.pdf 124,61 kB
Laster...